Secara globalnya siapa yang
mengawal media?
Media
hari ini media dikuasai oleh enam buah syarikat yang terbesar di Amerika
Syarikat.Mereka dikenali sebagai “The Big Six”. Di mana enam syarikat besar
secara kolektif mengawal media Amerika hari ini seperti Time Warner, Walt
Disney, Viacom, Rupert Murdoch News Corp,CBS Corporation dan NBS
Universal.Syarikat-syarikat ini memiliki kesemua saluran media yang menjadi
bahan untuk mendapatkan maklumat serta hiburan.Saluran media ini termasuklah
rangkaian televisyen, saluran filem, atau movie, akhbar, majalah, saluran
penerbitan, muzik, laman web, dan studio filem.Mereka mengawal media dengan
mengawal corak pemikiran setiap individu melalui apa yang rakyat Amerika tonton,dengar
dan baca setiap hari.
Sehingga
pada hari ini,apa yang kita lihat ialah penguasaan enam syarikat korporat
gergasi telah berjaya menawan penyebaran
berita dan maklumat di Amerika
Syarikat.Namun,bagi pendapat mereka yang pakar dalam bidang media menyatakan
bahawa Big Six tidak sepenuhnya mengawal keseluruhan media di Amerika.Sebagai
contoh, Clear Channel kini memiliki lebih 1000 stesen radio di seluruh Amerika Syarikat. Syarikat syarikat seperti
Google, Yahoo dan Microsoft semakin mendominasi internet.
Di
Malaysia,siapa yang mengawal media?
RTM,Media
Prima tapi bagaimana?
Menurut laporkan dalam Indeks Kebebasan Akhbar Dunia (World Press Freedom
Index) negara Malaysia berada di kedudukan 145 daripada 180 negara pada tahun
2018 dan pada tahun 2017 Malaysia berada di kedudukan 122.Oleh itu sangat
penting untuk meneliti ruangan kebebasan media
khususnya terhadap kewartawanan di Malaysia.Televisyen memainkan peranan
yang penting untuk menyampaikan maklumat terkini kepada masyarakat di
luar.Media Prima dan RTM merupakan saluran televisyen yang memberi pelbagai
siaran percuma (free-to-air).Media Prima memilik saluran seperti TV3,TV7,8TV,TV9 dan TV Alhijrah manakala
RTM pula terdiri daripada TV1 dan TV2. RTM adalah dioperasi oleh
kerajaan(state) begitu juga dengan Media Prima walaupun bukan sepenuhnya.
Menurut The Malaysian Reserve 2012,pemilikan dan tontonan televisyen di
Malaysia mencatatkan peratusan yang tinggi dengan 99% isi keluarga di
semenanjung Malaysia memiliki televisyen di rumah.Ini menunjukkan setiap siaran
dari televisyen akan mempengaruhi masyarakat dengan mudah dan cepat.
Media
di Malaysia di kawal oleh state
dengan penggubalan akta dan undang-undang untuk
menyekat kebebasan media.Pengawalan media di Malaysia oleh state bermula dengan penubuhan
Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia(SKMM) pada tahun 1998.Akta
Komunikasi dan Multimedia 1998 bertujuan untuk mengawalselia industri
komunikasi dan multimedia manakala dan Akta Suruhanjaya Komunikasi dan
Multimedia 1998 bertindak untuk menggariskan fungsi,bidang kuasa dan aspek
pengoperasian Akta Komunikasi dan Multimedia 1998.Di bawah Akta Komunikasi dan
Multimedia 1998 Seksyen 213 melarang penyampaian isi kandungan yang tidak
bersesuaian iaitu kandungan yang boleh menyinggung dan boleh di bantah dalam
konteks sosial negara ini.
Pengawalan
media oleh state bukan sahaja terhad
kepada media tetapi mereka yang terlibat dalam bidang media seperti wartawan
juga diancam oleh pelbagai peraturan yang mengawal kebebasan kerja
mereka.Sesiapa yang di dapati memberi ancaman kepada negara Akta Keselamatan
Dalam Negeri 1960 akan digunakan untuk menghentikan ancaman tersebut.Walaupun ISA
telah di mansuhkan pada tahun 2012 oleh mantan Perdana Menteri Malaysia namun
ISA telah digantikan dengan Akta Kesalahan Keselamatan.Akta baru ini dilhat
lebih berkuasa untuk mengawal dan mempengaruhi media di Malaysia.
Implikasi
pemilikan dan pengawalan ini?
Teknologi
komunikasi tidak akan dapat lari dari pemilikan media dan perkara ini pada sedikit sebanyak telah mempengaruhi demokrasi sesebuah negara.
Jika di Malaysia, kerajaan memiliki Radio Televisyen Malaysia (RTM). Media Prima pula
memiliki New Straits Times Press (M) yang telah menerbitkan New Straits Times, New Sunday Times, Berita
Harian, Berita Minggu, Harian Metro, TV3, 8TV, dan NTV7.
Walaupun media massa dimiliki oleh golongan
‘kapitalis’ namun hakikatnya mempunyai perkaitan dengan kerajaan menerusi
pemilikan tidak langsung iaitu pemilikan dari segi ekonomi dan kawalan
undang-undang. Sebagai contoh, Media Prima Berhad adalah dimiliki oleh
Malaysian Resources Corporation Berhad (MRCB) yang mana ianya adalah di bawah Khazanah
Nasional iaitu salah satu organisasi yang dimiliki oleh kerajaan. Ini adalah
sebahagian daripada keadaan yang menunjukkan bagaimana media massa di Malaysia
ini dimiliki oleh kerajaan dan juga golongan kapitalis. Walaubagaimanpun ianya adalah kesemua media massa adalah di bawah kawalan undang-undang
yang telah dikuatkuasakan oleh kerajaan.
Seperti yang kita sedia maklum, melalui sejarah
dalam Kementerian Penerangan 1983 pada ketika itu telah menetapkan RTM adalah
sebuah institusi media yang digunakan untuk menerangkan, menyebarkan dan
menyampaikan setiap maklumat dan berita seterusnya membantu usaha integriti
nasional dalam usaha-usaha kerajaan untuk membangunkan negara. Kesannya adalah pemilikan media dan hubungan rapat bersama
kerajaan dapat dilihat dari segi campurtangan dalam setiap tadbir urus media
itu sendiri. Hal ini menyebabkan pemilikan media massa oleh kerajaan sama ada
pemilikan langsung mahupun tidak langsung serta menerusi kawalan undang-undang
jelas mencacatkan sistem dalam media yang mana ianya akan menghalang
teknologi komunikasi untuk berfungsi sebagai medium penyampaian maklumat serta
berita yang benar dan sahih kepada masyarakat.
Selain itu, media yang dimiliki oleh kerajaan
sama ada secara langsung mahupun tidak langsung menyebabkan kandungan media
terus bermanfaat kepada pihak kerajaan sahaja. Hal ini sekaligus menafikan hak
rakyat untuk mendapatkan kepelbagaian maklumat daripada pelbagai pihak. Hakikatnya pemilikan media oleh kerajaan dan golongan
kapitalis jelas akan menggagalkan teknologi maklumat dan komunikasi untuk
muncul sebagai satu medium yang bebas dan boleh dianggap sebagai demokrasi
dalam setiap penyampaian berita ataupun maklumat kepada masyarakat.
Salah
siapa?Siapa kita?(jatidiri)
Media
memainkan peranan yang penting dalam menentukan hala tuju sesebuah negara, ini
kerana media merupakan medium yang menghubungkan kerajaan dengan rakyat,
menyampaikan informasi dalam dan luar negara. Maka tidak hairanlah jika
media-media dikawal oleh individu tertentu, dikawal oleh pemerintah demi
kepentingan masing-masing yang terlibat. Justeru itu perlunya diwujudkan suatu
akta atau undang-undang mengawal pemilikan dan pengawalan media ini agar
pemilikan tidak tertumpu kepada satu arah bagi mengelakkan laporan bias kepada
pemerintah sahaja. Para wartawan diletakkan dalam satu profesion yang tidak
berpihak pada mana-mana pihak namun masih dikawal agar tetap menjauhi
unsur-unsur fitnah, mencerca peribadi, memperlekehkan mana-mana agama dan perkauman.
Begitu juga masyarakat dalam menyuarakankan pendapat demi keharmonian negara.
Di
malaysia pada masa kini output berita yang bertindak sebagai agen penstabilan
dan pembangunan negara berkait rapat dengan kawalan dan pemilikan terhadap
media itu sendiri seperti televisyen. Kecenderungan pemilikan dan pengawalan
media seperti ini menyebabkan kebebasan media tersekat. Maka itu, semua
individu, masyarakat dan agensi kerajaan mahupun NGO memainkan peranan dalam
memastikan media tidak dikawal oleh seseorang individu mahupun sesetengah pihak
termasuklah para pemimpin itu sendiri. Undang-undang perlu digubal dan
dikuatkuasakan dengan tegas. Undang-undang tidak boleh diperlekehkan dan
digunakan demi kepentingan sendiri mahupun pihak lain. Walaupun telah ada
undang-undang yang telah digubal sebelum ini namun undang-undang tersebut lebih
tertumpu kepada siapa, apa penerbitan dan isu berita dalam media tersebut,
tetapi tidak ada peruntukan tentang pemilikan media yang sepatutnya neutral dan
tidak berpihak kepada satu pihak yang berkepentingan sahaja. Ini kerana konsep
Penyiaran Perkhidmatan Awam (Public Service Broadcasting), yang
ditakrifkan oleh UNESCO adalah ‘sebagai penyiaran yang dihasil, dibiayai dan
dikawal oleh awam, untuk awam’. Takrifan ini bererti penyiaran tersebut bukan
berunsur komersil dan tidak dimiliki oleh kerajaan tetapi harus bebas daripada
sebarang penglibatan politik dan tekanan komersil agar ada keseimbangan.
Akta
yang digubal perlu dikaji semula agar tidak menyebabkan pihak tertentu menggunakan
undang-undang tersebut untuk menutup kelemahan dan salahlaku mereka. Masyarakat pula perlu dididik semula tentang
nilai-nilai moral seperti kesederhanaan, amanah yang sepatutnya perlu ada dalam
setiap yang bergelar manusia tidak kira apa jua gelaran duniawi yang mereka
perolehi kerana siapa kita pada hari ini akan mencerminkan negara, masyarakat
dan generasi kita pada masa akan datang.
Apa tindakan kita?
Mengawal
media melalui undang-undang seperti
kawalan, halangan dan sekatan dibuat melalui Akta Mesin Cetak dan Penerbitan,
Akta Hasutan, Akta Rahsia Rasmi, Akta Komunikasi dan Multimedia serta
undang-undang keselamatan yang boleh mengenakan tindakan terhadap media yang
dianggap oleh kerajaan sebagai menjejaskan keselamatan negara.Akta Mesin Cetak
dan Penerbitan mewajibkan pemilik memohon dan membaharui lesen setiap tahun. Ini
bermakna jika kerajaan tidak selesa dengan apa yang ditulis, ia berhak untuk
tidak memperbaharui permit penerbitan untuk tahun berikutnya.
Selain itu, Akta
Hasutan boleh menyebabkan wartawan dimasukkan ke dalam lokap manakala Akta
Komunikasi dan Multimedia pula mengheret wartawan untuk disoal siasat oleh
pihak berkuasa kerana menjalankan tugas
sebagai pelapor, pemerhati dan penganalisis politik semasa.Kerajaan juga telah
melakukan pindaan terhadap Akta Keterangan 1950 (Akta 56) yang membabitkan prosedur
perundangan bagi proses pembuktian jenayah internet termasuk Facebook. Hal ini,
Seksyen 114A terbabit boleh diguna pakai dalam kes jenayah dan sivil bagi
tujuan mengenalpasti individu yang bertanggungjawab ke atas penyiaran dan
penyebaran bahan unsur hasutan di media sosial.
Di sediakan oleh :
1) ADZIAH BINTI LAMBUN (YA2017-1332)
2) ELIVIA PAULINUS KUANDIP INSIH (YA2017-1321)
3) NOORSHALINA BINTI MOHD AMIR (YA2017-1374)
4) MOHD ASRI BIN MAJIRUN (YA2017-1023)
5) SYARIFAH MERLYNDA BT SYED ADBUL SALAM (YA2017-1333)
Di sediakan untuk :
ENCIK SUHAIMI SALLEH
No comments:
Post a Comment